На первый–второй рассчитайсь…
Он уехал, не простился — знать, любовь не дорога. Как и следовало ожидать, Аскар Акаев в своем московском обращении не покаялся перед народом Кыргызстана ни за свои деяния, ни за позорное бегство из страны. В своем обращении к народу и Жогорку Кенешу он высоко оценил собственные заслуги перед страной и народом, осудил оппозицию и обвинил ее в разжигании межнациональной розни и, по привычке, дал ценные указания на будущее — какими должны стать выборы президента и каким образом республика должна развиваться под лозунгом «Кыргызстан — страна прав человека». Беглый глава государства уверен, что время его пребывания на президентском посту народ будет вспоминать как самый светлый период …
По сообщениЯм в печати, депутаты Жогорку Кенеша внесли три проекта постановления по отставке А. Акаева. Пресс–служба ЖК раздала журналистам вариант, предложенный Азимбеком Бекназаровым — и. о. генерального прокурора КР. В констатирующей части говорится, что за годы 14–летнего президентства А. Акаев “неоднократно нарушал требования Конституции и совершил ряд тяжких преступлений, предусмотренных статьями: 303 (коррупция), 304 (злоупотребление должностным положением), 305 (превышение должностных полномочий), 306 (заключение контракта, осуществление государственной закупки вопреки интересам КР), 307 (незаконное использование служебного положения при осуществлении приватизации, налоговой, таможенной или лицензионной деятельности), 308 (незаконное использование бюджетных средств УК Кыргызской Республики).
Так, обладая практически неограниченными полномочиями, президент Акаев А. А. в целях незаконного получения материальных благ и преимуществ, а также предоставления этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам создал условия для незаконного обогащения приближенных лиц и членов своей семьи, предоставив им различного рода преференции, чем причинил ущерб интересам общества и государства”.
В постановляющей части такие пункты: отставку Акаева по его заявлению отклонить; выдвинуть обвинение в отношении А. Акаева для отрешения его от должности; образовать специальную комиссию для обоснования выдвинутого обвинения; вопрос о предоставлении А. Акаеву статуса экс–президента КР и привилегий, предусмотренных законом, вынести на референдум.
Назвать человека преступником можно только по решению суда, а в отношении деятельности бывшего президента ни судов, ни судебных решений еще не было. И даже если депутатская комиссия смогла бы установить названные в проекте постановления факты, необходимо проводить следствие и суд. На пальцах такие вещи не доказываются.
Ясно, что этот проект постановления палата не примет, предпочтение депутаты в конечном итоге отдадут щадящему варианту. Тем более что за рамками условий, озвученных в протоколе, подписанном А. Акаевым и О. Текебаевым накануне подачи официального заявления об отставке, остались требования, выдвинутые А. Акаевым ранее. Информационные агентства сообщали: президент хочет, чтобы его детям была предоставлена возможность осуществлять депутатские полномочия в Жогорку Кенеше.
Неизвестно, к какому соглашению пришли высокие договаривающиеся стороны после приезда торага и депутатов ЖК, а также некоторых других лиц в Москву. Уже сам состав делегации переговорщиков свидетельствует о том, что в Москву отправились люди из близкого Акаеву круга. Значит, не исключена возможность тайного сговора по поводу детей–депутатов и прочих важных вещей — к примеру о безусловном выполнении Закона КР “О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики”. То есть — о предоставлении Акаеву статуса экс–президента и обеспечении ему всех привилегий и льгот.
Феликс Кулов с 24 марта настаивает на гарантиях исполнения данного закона в отношении А. Акаева. На днях в интервью “Немецкой волне” Феликс Шаршенбаевич заявил о том, что будет баллотироваться на пост президента. То есть ни о каких его дальнейших договоренностях о будущем паритете с Курманбеком Бакиевым речь уже как бы не могла идти. Вариант: Бакиев — президент, Кулов — премьер растаял, как апрельский снег. Бакиев не стал препятствовать судебному процессу в ВС, который уже снял часть обвинений с Кулова. То есть Курманбек Салиевич на деле показал, что врагом Кулову не является и готов сотрудничать. Верховный суд оправдал Феликса Шаршенбаевича частично — в юридическом смысле. А народ, как правило сочувствующий гонимым властью политикам, оправдал — полностью, в надежде на то, что этот политический лидер сумеет обеспечить гарантии мира и стабильности в Кыргызстане. Тандем Бакиев—Кулов вполне способен был оправдать эти чаяния.
Однако при условии выдвижения кандидатуры на выборах президента сотрудничать Кулов будет не с Бакиевым, а с Омурбеком Текебаевым, который недавно обещал пойти “в связке” с Железным Феликсом. Для Текебаева это реальный шанс стать у руля исполнительной власти (что ценится выше, чем главный пост в Жогорку Кенеше). Для Кулова же подобный альянс не сулит ничего хорошего. Однако он, по–видимому, связан обещаниями с группой бишкекских политиков, делающих ставку на этот тандем. Впрочем, тандем довольно хрупкий и вряд ли выдержит проверку временем. Вчера Кулов уже не был уверен, что будет баллотироваться в президенты. Его настроение меняется, как погода в Бишкеке, и неизвестно, на каком решении он окончательно остановится.
На сей день мы видим на политической арене два блока, сгруппировавшиеся вокруг лидеров — потенциальных участников президентской гонки. В первом — один претендент Курманбек Бакиев с командой, которая еще будет меняться качественно и прирастать количественно. Во втором — Кулов—Текебаев с четко определившимся кругом единомышленников: Алмазбеком Атамбаевым, Мелисом Эшимкановым, каждый из которых тоже готов идти на выборы.
Минусы бакиевской кадровой политики в первые сумбурные послереволюционные дни наложили достаточно негативный отпечаток на его авторитет и. о. президента и премьер–министра. Положение осложнялось огромным недовольством разоренных бизнесменов, требовавших немедленного принятия мер и выполнения государством обязательств по компенсации нанесенного ущерба. Теперь ситуация выравнивается, новые назначенцы подбираются по признаку профессиональной пригодности, что позволяет надеяться на способность временного правительства еще до президентских выборов начать осуществление программы по выводу страны из экономического кризиса. При этом очень важно, чтобы кадровые вопросы были выведены из–под контроля руководителя администрации Усена Сыдыкова — этот серый кардинал даст фору акаевским. На него уже жалуется узбекская часть юга страны. Есть вопросы и с назначением братьев Курманбека Бакиева на должности мэра Джалал–Абада и другие ответственные посты: почему Акылбеку Жапарову нельзя сажать своих родственников в таможню и налоговую инспекцию (как он говорит, “временно, на период стабилизации”), а Бакиеву можно?
В общем, если Курманбек Салиевич сделает для себя правильные выводы, а общество увидит конкретные подвижки в социально–экономическом плане, народ может выдать этому блоку кредит доверия на следующие пять лет. Экономикой сегодня ведает, как известно, и. о. вице–премьера Данияр Усенов. Человек, по мнению многих, несдержанный и способный на грубые поступки (царствие небесное К. Мукаеву!), он, безусловно, знает не только то, что сегодня нужно делать для страны в первую очередь, но и каким образом это надо делать. Предприниматель, построивший “империю” “Эридан” (пусть даже “под крышей” тогдашнего премьера Апаса Джумагулова — без серьезного покровительства крупный бизнес в нашей стране обойтись не мог), сумеет поставить на ноги хилую экономику: задачи те же, только масштаб побольше.
Очень сильным профессионалом Бакиев укрепил Совет безопасности, который, вероятно, будет курировать СНБ с малопопулярным в обществе председателем Айтбаевым. Чекист, бывший зам. министра национальной безопасности Мирослав Ниязов, отправленный Акаевым в почетную ссылку послом КР в Таджикистане, пользуется уважением не только в профессиональных и дипломатических кругах. Таким образом, сфера госбезопасности будет в надежных руках. С милицией не все просто. Офицерский состав, натерпевшийся от прежней власти (увольнение профессионалов, мизерные зарплаты), скорее всего, захочет пойти под крыло Кулова. Рядовых, очевидно, постарается настроить против Бакиева оставшийся не у дел Кенешбек Душебаев. Но армия с и. о. министра обороны Исмаилом Исаковым, скорее всего, будет на стороне Бакиева.
Можно с уверенностью предположить, что Адахан Мадумаров также будет работать в команде Бакиева, хотя до сегодняшнего дня никаких распоряжений по его трудоустройству, после отказа занять пост и. о. вице–премьера по социальным вопросам, Бакиев не сделал. Мадумаров, может быть, самая сильная моральная компонента этого блока. Политик с безупречной репутацией, не запятнанный подозрениями в коррупции и обожаемый электоратом, оппозиционер чистой воды, никогда не метавшийся между “вашими и нашими” Адахан Мадумаров по всем статьям выигрывает у Мелиса Эшимканова. Опасаясь авторитета Мадумарова, его оппоненты пытаются приклеить ему ярлык ярого националиста, настроенного против русских. Подобной болезнью перестрадали многие наши политики, как корью. Но сегодня разыгрывать эту карту против А. Мадумарова глупо — он давно вырос из детских политических одежек, и для него дороже всего межнациональное согласие.
И. о. министра иностранных дел Роза Отунбаева хорошо известна мировому сообществу как профессиональный дипломат и миротворец с мандатом ООН. Нынешним и. о. вице–премьера по социальным вопросам Ишенгуль Болджуровой и особенно и. о. министра труда и соцзащиты Алевтине Проненко равных в куловском блоке мало.
Кубатбек Байболов выиграл парламентские выборы сам у себя, поскольку соперников в округе у него не было (боялись конкурировать, сказал как–то Кубатбек Калбекович). Это мощная фигура, способная значительно укрепить любой из блоков.
И. о. генпрокурора Азимбек Бекназаров явно не будет сотрудничать с Куловым, у них давние счеты. А вот председатель Верховного суда Курманбек Осмонов, скорее всего, будет. Ему как ставленнику А. Акаева вряд ли симпатичны бакиевская команда и ее лидер.
Председатель Конституционного суда Чолпон Баекова заявила о необходимости полного пересмотра Конституции Кыргызской Республики. Если имеется в виду время после президентских выборов, то сомнений нет — в Основной закон нужно вносить изменения, закрывающие правовые дыры, возможного появления которых ранее никто не предусмотрел. Если речь идет о предвыборном периоде, это не может не вызвать сомнений в правомерности подобной акции. Судья Конституционного суда Марат Каипов в телеинтервью дал расклад причин, по которым созывать Конституционное совещание до выборов президента не имеет смысла.
Есть два пути изменения Конституции: через референдум и через Жогорку Кенеш. Согласно п.2 статьи 52 Конституции КР, премьер–министр, исполняющий обязанности президента КР, не имеет права назначать референдум, стало быть, этот путь отпадает. Если действующий парламент примет закон, утверждающий изменения или новую редакцию Конституции страны, подписать или отклонить этот закон обязан президент в течение полугода. Затем Конституционный суд должен дать свое заключение по принятому Основному закону. А это будет зависеть от легитимности первого лица государства. Кроме того, выборы президента должны быть проведены не позже 3 месяцев с момента прекращения полномочий предыдущего президента страны. А столь краткого срока, разумеется, совершенно недостаточно для разработки полноценного текста новой Конституции. В странах со “старой” демократией на это отводится гораздо более длительное время, порой уходят годы. Зато и Конституции у них служат десятками, а то и сотнями лет, не то, что у нас.
Таким образом, позиция председателя Конституционного суда в настоящее время не выглядит конструктивной. И непонятно, для чего было будоражить общество до президентских выборов.
Итак, приведенные прогнозы, не претендующие на роль истины в последней инстанции, на текущий момент позволяют сделать вывод, что бакиевский блок за 3 месяца до президентских выборов обладает большими преимуществами по сравнению с куловским. Это не может не тревожить готовых к бою политических оппонентов, опасающихся, что Бакиев использует на выборах сосредоточенный ныне в его руках административный ресурс. (Можно подумать, что стань 24 марта
и.о. президента и премьером О. Текебаев, такой опасности бы не существовало.) К сожалению, в нашем обществе это обычное явление, введенное в обиход самим бывшим президентом.
Стопроцентно поручиться за то, что любая из сторон откажется использовать подобную возможность, нельзя. Как и за абсолютно честные и прозрачные президентские выборы. Надежда на свободный выбор народа могла бы оправдаться в случае, если к настоящему моменту люди не были бы развращены бесстыдной акаевской выборной системой, основанной на запугивании и тотальном подкупе (ее только Бермет Акаева может без зазрения совести назвать исключительно честной).
Нищие кыргызстанцы привыкли делать свой маленький гешефт, урывая крохи с барского стола в единственно возможный промежуток времени, когда каждый голос ценится на вес золота. Конечно, самосознание части народа, совершившей революцию, уже иное, чем раньше (к сожалению, пока только части). Эти люди уже не позволят манипулировать собой. Но пассивное, запуганное или равнодушное большинство еще не может освободиться от психологии мелкого винтика в огромной машине, от мнения которого ничего не зависит. К тому же в оставшееся время “новая оппозиция” сделает все, чтобы поддержать среди населения, особенно в столице, ужас перед возможным повторением революции 24 марта.
Правительство Бакиева сможет рассчитывать на успех, если все силы положит на то, чтобы компенсировать бизнесменам основные потери, поведет решительную борьбу с коррупцией, предпримет практические шаги на благо граждан и установит жесткий контроль за соблюдением правопорядка. Блоку Кулова, лишенному возможности непосредственно, через властные структуры, влиять на процесс нормализации экономической и социальной сфер, останется противопоставить свои программы, но покамест лишь в теории.
Марат Султанов доказал свое право быть депутатом ЖК. Пойдет он на президентские выборы самостоятельно или вольется в бакиевский блок, покажет ближайшее время. Пока нет информации, как поведет себя лидер партии “Жаны багыт” Муратбек Иманалиев, станет сотрудничать в команде или предпочтет работать в одиночку. Этот дипломат может дать фору и Розе Отунбаевой в профессиональном отношении. Общий расклад сил станет известным очень скоро — как только прекратится броуновское движение молекул на периферии и уравновесятся центробежные и центростремительные движения в каждом блоке.
У бакиевской команды сегодня есть на руках очень серьезный козырь – доказанные факты присвоения акаевской семьей государственных средств. Вчера на заседании парламента Данияр Усенов обнародовал убийственные цифры: недостроенный “дом”, который Аскар Акаев просит оставить в собственности семьи, обошелся государству в 500 миллионов сомов, библиотека для экс–президента — в 225 миллионов. Благотворительный фонд “Мээрим”, созданный первой леди как бы для решения проблем материнства и детства, вытянул из госказны несколько миллиардов сомов. Мало того, сегодня отставной президент желает получить от правительства участок на Иссык–Куле для строительства дома “на собственные сбережения”.
А если сопоставить финансовые потоки, которые несколько лет текли в семейную кассу из алкогольной, сахарной отраслей, КЦШК, от поставок авиакеросина, из “Битела”, “Вечерки” с рекламным центром “Айрек”, казино, ресторанов, и т.д. и т. п., с налогами, скупо капавшими государству, картина высветит запредельную жадность и всеядность членов “святого семейства”.
После обнародования этой информации Жогорку Кенешу ничего не остается, кроме как принять заявление А. Акаева об отставке и назначить президентские выборы не позже 5 июля 2005 года. А потом уж решать вопрос, достоин ли бывший президент Кыргызстана, опозоривший себя и страну на весь мир, приставки “экс” и всех полагающихся достойному экс–президенту по закону благ.
Рина Приживойт.
Адрес материала: //msn.kg/ru/news/9897/