Загнивающее богатство трайбализма

Распечатать

Оставить комментарий

Посмотреть комментарии

24 августа 2004

"ДЕМОКРАТИЯ"

    Две недели назад в Московском районе Чуйской области президент республики своим высочайшим указом сменил акима Эркинтура Молдогазиева, отправив его руководить Кочкорским районом Нарынской области. Большинство жителей этого района, за исключением соратников и друзей Молдогазиева, с радостью восприняли эту весть. Я могу об этом свидетельствовать, поскольку мне удалось сразу же после этого поговорить с простыми людьми на главном базаре в районном центре. Многие даже засчитывали эту замену на свой счет, говоря о том, как долго и упорно боролся простой люд и предприниматели против акима, склонного к единовластию.
    Таким образом, представитель могущественного “нарынского клана” в лице вышеупомянутого акима был заменен представителем другого и тоже весьма влиятельного в стране “таласского” клана — Молдобеком Аширалиевым.
    Но чем же так не угодил жителям Московского района теперь уже их бывший аким Молдогазиев? Ответ очень прост: он является типичным представителем наших акимиатских структур, как и абсолютное большинство из 40 акимов Кыргызстана, которые были воспитаны на единовластии и тоталитарном стиле управления. Впрочем, так же, как и большая часть депутатов нашего нынешнего парламента, несмотря на то, что Жогорку Кенеш был избран народом, но… под руководством все тех же номенклатурных персон и старых методов использования административного ресурса. Но если в годы советской власти тогдашние единовластники в районах — первые секретари райкомов партии — управляли районом жестко, волюнтаристски, однако при этом не имели возможности заниматься личным бизнесом, то теперь главная привлекательность должности акима, особенно в таких богатых районах, как Московский, заключается как раз–таки в том, что перед ним открываются огромные возможности для бизнеса и личного обогащения. Да, собственно говоря, к руководству района Молдогазиев пришел как представитель крупных бизнес–структур, возглавляя в течение многих лет Нарынскую областную нефтебазу.
    Надо отдать должное жителям Московского района, которые все последние пять лет, с тех пор, как президент “подарил” им Молдогазиева, упорно боролись против авторитарных тенденций и постепенного сползания района к самоуправству и утверждению личного режима главы исполнительной власти. Как если бы весь стотысячный район был чем–то вроде его частного предприятия в условиях дикого капитализма. Особенно острым это противостояние стало сразу же после трагических событий в Аксы, когда около 500 мелких предпринимателей решительно выступили против закрытия главного базара района и переноса его в другое место. Дело дошло до перекрытия центральной трассы, после чего аким района был вынужден смириться с требованиями митингующих. Независимая региональная газета “Портрет недели” во многих своих статьях, начиная с 2001 года, отражает перипетии этой сложной и неравной борьбы. Она вылилась в затянувшийся конфликт между двумя ветвями власти — акимом района Молдогазиевым и депутатом ЗС Жогорку Кенеша Эркином Булекбаевым. (Заметим при этом, что последний рангом повыше первого, но в действительности нынешние представители исполнительной власти районного уровня не считаются ни с какими законниками.) Но Булекбаев оказался сам по себе депутатом бойцовского типа и, чувствуя за своими плечами поддержку избирателей, не желал сдаваться акиму.

    Надо отдать должное жителям Московского района, которые все последние пять лет, с тех пор, как президент «подарил» им Молдогазиева, упорно боролись против авторитарных тенденций и постепенного сползания района к самоуправству и утверждению личного режима главы исполнительной власти.

    Благодаря активности народа и его лидеров удалось пресечь многие, хотя и не все, очевидные беззакония и закулисные операции. В частности, уже был подписан премьер–министром страны документ, разрешающий приватизацию дома, в котором проживал Молдогазиев, однако эту операцию не удалось закончить успешно. Если бы он работал в каком–нибудь отдаленном районе, вряд ли у него были бы проблемы с подобными пустяками. Точно так же акиму не удалось приватизировать новенький “Мерседес”, который он купил на средства района в качестве служебной машины. Но это все мелочи. Главный порок Молдогазиева был не в том, что он, даже покидая район, почему–то сделал это посреди ночи, забрав из акимиата принадлежащие лично ему, как он утверждает, угловой диван, тренажер, книги, герб республики, портрет Акаева (президент, конечно же, оценит подобную преданность и любовь своего ставленника) и кое–какие другие пустяки. Все это можно считать ерундой. Но беда этого акима заключается в том, что он, как выразился один местный предприниматель, согнул в бараний рог всю деловую элиту, управленцев и лидеров Московского района, заставил их всех стать на колени. За исключением разве что Булекбаева — последней надежды некогда одного из самых развитых в демократическом отношении районов Кыргызстана.
    Уже ни для кого не секрет, что трайбализм и клановость являются одними из главных причин того, что закон и демократические реформы у нас дают сбой. Избиратель, депутат местного или даже высшего уровня или журналист, у которого еще не совсем атрофирована совесть, не борются с очевидным беззаконием в действиях иного окончательно зарвавшегося и полностью потерявшего рассудок представителя госорганов, потому что тот принадлежит к своеобразной касте неприкасаемых — к могущественному клану, представители которого держат в своих руках контрольные пакеты акций почти во всех ветвях власти Кыргызстана.
    Только гражданское развитие общества и четко работающий механизм смены власти, политических и экономических элит постепенно сведут на нет эту нашу национальную болезнь, от которой в той или иной степени страдают не только большая часть кыргызов, но также и представители других народов, заразившиеся трайбализмом от этих самых влиятельных элит.
    А собственно говоря, что такое трайбализм? По большому счету, то же самое, что и мафия: жизнь, подчиненная интересам одной семьи, рода, региона, нации, сообщества. Когда право народа на выбор — даже внутри этого самого нездорового рода — сводится на нет, а всем заправляют феодальные князьки, бюрократы, парто-
    краты и так далее — в общем, всякая неизбираемая народом, неподотчетная ему и безответственная сволота с первобытными инстинктами личного обогащения и жаждой абсолютной власти на своей территории.
    Поэтому я уже давно определил для себя и называю трайбалистом того человека, для которого ценности демократии — свобода слова, принцип разделения и независимости трех ветвей власти — пустой звук, игра слов или — что еще хуже — дань политической моде, приспособленчество.
    Кыргызстан является авторитарным, а значит, трайбалистским государством, в котором демократия только декларируется. Именно в результате этого уже на протяжении почти 15 лет с начала реформ уровень средней зарплаты в республике никак не может подняться выше 40 долларов, а в Московском районе и того меньше. Тогда как страны Восточной Европы и Прибалтики, где фундамент демократии был установлен сразу и без проволочек и корни коррупции, бандитизма, мафии и трайбализма были обрублены напрочь, уже спустя полгода ушли от этих несчастных 40 долларов и затем — за все эти напрасно потерянные годы для нас — они шагнули на целое столетие вперед. Когда ходишь по улочкам районного центра и встречаешься с прохожими, у всех на лицах невольно читаешь выражение огромной усталости и бесперспективности — люди работают c утра до поздней ночи и не могут создать условия для элементарного выживания своим семьям.
    Все эти годы у нас, вместо плодотворной работы по разрушению бюрократии и утверждению свободного творчества, порядка и диктатуры закона, могущественные авторитаристы и трайбалисты, оказавшиеся у власти, по сути, гасили ростки демократии и занимались собственным накопительством и усилением своего влияния.
    Эта борьба повсеместно уже увенчалась почти полной и окончательной победой первых, в лице акимов районов, губернаторов областей и, конечно же, президентской (исполнительной) власти.

    Благодаря активности народа и его лидеров удалось пресечь многие, хотя и не все, очевидные беззакония и закулисные операции.

    И как следствие этого — нынешняя наша нищета, которую никак нельзя списать на какие–то национальные особенности, равно как и расцвет коррупции, стагнацию экономики, распродажу и разворовывание уже не основных фондов (все давно продано и разворовано и поделено), а тех малых фондов, наделов и крох, которые достались среднему классу и мелким предпринимателям, торговцам на базарах.
    В любом районе Кыргызстана так называемая деловая элита находится под жестким контролем и поборами акимов. Кроме этого, сами исполнители занимаются активным бизнесом, сдавая себе бесплатно огромные массивы поливных земель, разводя скотину на дармовых пастбищах и лугах. А ведь по идее именно аким района должен был в первую очередь бороться против всего этого, не допустить того, чтобы властные структуры вмешивались в бизнес, а тем более сами занимались бизнесом, используя свой районный административный ресурс.
    В прошлом году умер от инфаркта директор крестьянской фермы в Московском районе, родной брат Булекбаева. Видать, много переживал и боролся и за себя перед натиском грозного акима, и за своего мятежного брата, который критиковал в парламенте не только Молдогазиева, но и его высоких покровителей из нарынского клана. Сам Молдогазиев тоже, наверное, немало понервничал, пока ломал и подчинял своей воле всех руководителей района. Впрочем, ему, конечно же, намного проще и легче. Его борьба с Булекбаевым рано или поздно приведет к победе. Он в этом уверен. И, конечно же, в этом есть большая доля правды. Покуда депутат Булекбаев, его сторонники и весь Московский район в эти дни радуются своей выстраданной победе, считая, что президент Кыргызстана наконец–то внял их голосу, трезвые аналитики говорят совсем другое. Президент просто переназначил Молдогазиева акимом в Кочкорский район, потому что в этом округе будет участвовать в выборах в Жогорку Кенеш очень влиятельное лицо, которому позарез нужна товарищеская поддержка такого акима, как Молдогазиев, за годы своего правления в Московском районе успевшего переменить чуть ли не девяносто процентов глав айыл окмоту, руководителей правоохранительных органов, судов и так далее.
    А теперь представим, как развивался бы Московский район, если бы представитель исполнительной власти — аким Молдогазиев — не мог бы вмешиваться, а тем более менять председателей райкенеша, глав айыл окмоту, судей, прокуроров, контролеров и так далее. Тем более не вводил бы санкции против предпринимателей, не давил их силовыми действиями и налогами, бесконечными поборами и встрясками. (А все из–за того, что желал контролировать бизнес, то есть заниматься им лично, по–акимовски.) Если бы, наоборот, независимая пресса в районе и народные сообщества будоражили бы проверками и контролем действия всех ветвей власти. Даже слепому видно, что один из богатейших районов Кыргызстана был бы сегодня намного богаче, мощнее и счастливее. Не было бы такой позорной безработицы и мизерных зарплат и людей, падающих в обморок прямо на улице, а массовый бизнес, который десять лет тому назад захватил всех “москвичей”, дал бы сегодня всходы во много крат обильнее. Тогда аким района Молдогазиев и депутат ЗС ЖК Булекбаев вместо того, чтобы воевать друг с другом, наверное, стали бы соратниками и коллегами. Ведь недаром даже их имена совпадают и значат одно и то же. Эркинтур означает “будь свободным” а Эркинбек — “крепко держись за свободу”. Председатель райсовета был бы равен акиму, так же, как и председатель районного суда, и уж, конечно же, никогда бы аким не осмелился осложнять отношения с депутатом парламента, независимыми СМИ и бизнес–структурами района.
    Нет, мы уже пережили эту позорную и преступную в своей основе систему, именуемую единовластием и авторитаризмом, — эти бесконечные рокировки акимов, губернаторов, прокуроров, судей и так далее, — чтобы находить всему этому хоть какое–то оправдание. Только народная власть через реальное разделение ветвей власти и свободные СМИ может покончить с этой затянувшейся агонией трайбализма и клановости, которая тянет в пропасть всю страну и весь регион, делая всех абсолютно беспомощными и безответственными. Кроме, разумеется, ее президента и его региональных и местных ставленников, меняющихся с калейдоскопической быстротой, и глав влиятельных кланов. Все они играют по одним и тем же правилам — чтобы ни в коем случае не происходила смена элит, кланов, эпох и надежд. Накапливая изо всех сил то, что кыргызы издревле называли “загнивающим и зловонным богатством”.
    Замир Осоров.