Подайте на честные выборы!

    ЦИК разъясняет
    В статье “Не хотите “апельсинов” — не лгите народу”, опубликованной в “МСН” 03.12.04 г., содержится реплика в адрес председателя ЦИК С.Иманбаева, который, якобы, заявил, “что внешних мигранотов у нас всего 4 тысячи”, а также ложное утверждение “свой миллион в закромах ЦИК есть и в Кыргызстане. Особенно с учетом “мертвых душ”, угловых домов и прочих хитрых прибамбасов”.
    Автор статьи Р.Приживойт давно должна была уяснить, что председатель ЦИК никогда не говорил и не мог говорить о внешних мигрантах— это не входит в его полномочия. Он говорит об избирателях, которые голосуют за пределами территории Кыргызской Республики.
    Что необходимо, чтобы гражданин Кыргызской Республики, проживающий или находящийся за пределами территории Кыргызской Республики, мог проголосовать?
    1. Необходимо наличие в регионе государства въезда, куда прибыл гражданин Кыргызской Республики, дипломатических и консульских учреждений Кыргызской Республики, т.к. именно они, согласно пункту 2 статьи 2, пункту 5 статьи 20 Кодекса о выборах, проводят всю организационную работу: выделяют в здании дипломатического представительства или консульского учреждения помещения для избирательных участков и обеспечивают в него доступ избирателей для ознакомления со списками и голосования; формируют участковые избирательные комиссии; составляют, подписывают и передают в участковые избирательные комиссии списки избирателей и т.д.
    Там, где нет дипломатических и консульских учреждений, этой работой заниматься некому.
    2. Основанием для регистрации категории избирателей является факт их постоянного или временного проживания, устанавливаемый, согласно статьи 49 Закона Кыргызской Республики “О внешней миграции”, на основе их регистрации в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Кыргызской Республики в государстве въезда.
    Если гражданин Кыргызской Республики, постоянно или временно проживающий на территории другого государства, не зарегистрировался в данных учреждениях, то он, из–за отсутствия информации, не включается в список избирателей.
    3. Сведения о численности избирателей, зарегистрированных за пределами территории Кыргызской Республики, предоставляет в Центральную избирательную комиссию Министерство иностранных дел на основании данных, передаваемых руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений. На 3 декабря 2004 года их число составило около 6 тысяч человек (письмо МИД Кыргызской Республики прилагается).
    4. Остальные граждане Кыргызской Республики, которые выезжают в другие страны, не снимаясь с учета, учитываются в списках избирателей по месту своего постоянного проживания при образовании избирательных округов, которые должны быть примерно равны числу избирателей; при распределении мандатов по округам и, возвращаясь, участвуют в выборах.
    Что касается необоснованного утверждения по поводу миллиона бюллетеней, которые, якобы, есть в закромах ЦИК в Кыргызстане, то его можно квалифицировать как явное злоупотребление средствами массовой информации, настраивание граждан Кыргызстана против выборов.
    Чтобы внести ясность в этот вопрос, председатель ЦИК готов пригласить автора статьи для участия в проведении всех избирательных процедур подготовки бюллетеней: при заказе, печатании, распределении избирательных бюллетеней.
    Смотрите, анализируйте и после этого делайте выводы.
    Пресс–служба Центральной избирательной комиссии.
    Ну вот, опять я обидела многоуважаемого председателя Центризбиркома, написав в статье «Не хотите «апельсинов» — не лгите народу», что он на сентябрьской конференции ОБСЕ заявил, что внешних мигрантов у нас всего четыре тысячи. Оказывается, он имел в виду нечто совсем иное. «…Председатель ЦИК никогда не говорил и не мог говорить о внешних мигрантах — это не входит в его полномочия. Он говорит об избирателях, которые голосуют за пределами территории Кыргызской Республики».
    Вот ведь как! Простите великодушно, Сулайман Иманбаевич, за то, что приписала вам не положенные по статусу слова. Ясный пень, не можете вы говорить о внешних мигрантах. И даже думать о них. Потому что если подумаете, то сразу надо уходить в отставку с поста главы Центризбиркома.
    Это для меня понятия “внешний мигрант” и избиратель, НЕ голосующий за пределами территории Кыргызстана, почти тождественны. Потому что наши земляки, работающие на стройках и базарах России, Казахстана и даже Чехии (об этом рассказала недавно корреспондент радио “Свобода”) — в основном люди совершеннолетние. То есть имеющие право избирать, но не имеющие возможности его осуществить. Такая возможность была в сентябре у четырех тысяч кыргызстанцев, зарегистрированных в дипломатических или консульских учреждениях за границей. А теперь это число возросло, как сообщила вам (а вы — нам) зам. министра иностранных дел КР Л. Иманалиева, до 5350 человек.
    Что такое пять тысяч на фоне полумиллиона кыргызстанцев, вынужденных зарабатывать на жизнь в других странах, или сотен тысяч внутренних мигрантов, приехавших на заработки из своих сел в Бишкек и Ош? Капля в море. Отсюда и мои утверждения, которые вы назвали ложными: “Свой миллион в закромах ЦИК есть и в Кыргызстане. Особенно с учетом “мертвых душ”, угловых домов и прочих хитрых прибамбасов”.
    Ну что же тут ложного? Если бы голоса внешних и внутренних мигрантов не были использованы (без их ведома, разумеется) на последнем референдуме, откуда бы взялось невероятное количество избирателей, принявших участие в голосовании? Напомним читателям цифры, приведенные в постановлении ЦИК от 6 февраля 2003 года. “Общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме, составило 2465684 человека. Число граждан, принявших участие в голосовании, составило 2137333 человека, или 86,68 процента от общего числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме”.
    Минусуем от первого числа второе, получаем 328351. По данным, которые были неоднократно озвучены депутатами ЗС на заседаниях палаты, на тот период не менее миллиона наших граждан — трудовых мигрантов — находились за рубежом, а также в северной и южной столицах республики. Буквально через несколько дней после нашего референдума в познеровской программе на ОРТ председатель парламентской комиссии Госдумы РФ сказал, что в России насчитывается 500000 мигрантов из Кыргызстана. Плюсуем к ним тех, кто выехал на работу в Казахстан и внутренних мигрантов. Как ни крути, а миллион получается, никак не меньше.
    Кроме этого миллиона, было еще много никуда не выехавших граждан страны, которые просто не пошли голосовать. То есть по самым скромным подсчетам, чуть ли не полтора миллиона голосов не были отданы гражданами лично. Значит, реально принять участие в голосовании мог всего миллион. Чтобы ЦИК не было очень обидно, сбросим на погрешности еще 500 тысяч. Пренебрежем двумя десятками тысяч бюллетеней, признанных недействительными.
    При самом оптимистическом подходе к счислению голосов принять участие в референдуме 2003 года могли никак не более полутора миллионов кыргызстанцев. Даже вместе с теми девятнадцатью тысячами, которые якобы голосовали в посольствах и консульствах за рубежом.
    А по данным Центризбиркома, только за доверие президенту Аскару Акаеву высказались 1941558 граждан Кыргызстана. То есть почти два миллиона! “Высшая математика” в исполнении ЦИК.
    Так можно ли назвать ложным утверждение о том, что в закромах ЦИК КР есть свой миллион? Теперь о “мертвых душах”, угловых домах и прочих хитрых прибамбасах.
    Наблюдатели отмечали, граждане сообщали в редакцию о том, что пригласительные билеты на недавние выборы в местные кенеши часто были выписаны на давно умерших или выехавших людей. Они числились в списках избирателей, несмотря на то, что списки эти, как нас заверяли, были сверены и уточнены минувшим летом.
    Угловые дома есть во всех населенных пунктах, не только в Бишкеке. Есть сообщения граждан о том, что их заносили в списки как живущих сразу на двух улицах. Технология проста, как мычание. Нормальные люди ходят голосовать (если вообще ходят) и отмечаются в журнале выдачи бюллетеней только по одному адресу. А по другому адресу в соответствующей графе элементарно просто сделать соответствующую пометку и бросить бюллетень “за того парня”.
    Городским студентам делают временную прописку уже не только в общежитиях, забитых под завязку, а даже в учебных корпусах! Называется это “прописка нуждающихся в регистрации иногородних студентов и аспирантов дневной формы обучения”. Это значит, что голосовать они будут на участках родных вузов, а резервные “голоса” сохраняются в основных списках избирателей.
    Жительница Бишкека сообщила редакции еще об одном прибамбасе. В двухэтажных домах рядом с посольством КНР по ул. Токтогула всего по 8 квартир. (Кстати, две из них выкуплены фирмами.) А во время референдума, судя по спискам избирателей, в этих домах оказалось чуть ли не по пять десятков квартир.
    Еще действует система открепительных талонов. Гражданин открепился на своем участке, а отметочку в основном списке ему не сделали. Он прикрепился, допустим, в Пырловке, там и будет голосовать, а в Мырловке за него бросит бюллетень “доброжелатель”. Кроме того, есть голосование на дому. Наблюдатели на местных выборах зафиксировали фальсификацию при выездном голосовании в доме престарелых. А еще есть больницы (в том числе и психиатрические) и воинские части… При таком количестве удобных лазеек грех не набрать лишний миллион голосов.
    Если бы наши избирательные комиссии, полностью зависящие от ЦИК, и главное, Центризбирком, были безгрешны, не потребовалось бы вносить в Кодекс о выборах процедуру маркировки. Потребовалось, однако. Вот еще один повод Сулайману Иманбаевичу как честному человеку и председателю ЦИК подать в отставку. Обидно ведь: сколько лет старается, а тут взяли и в душу плюнули. Не доверяют значит — ни свои депутаты, ни международное сообщество, горячо поддержавшее идею маркировки. Не подал, однако. Напротив — меморандум с американцами подписал. Чтобы, значит, они, как поборники маркировки, закупили светящуюся краску и приборчики для ее обнаружения на все без исключения избирательные участки. Что называется: подайте на честные выборы! (А бесчестные мы и за свой счет проведем.)
    Последний абзац письма ЦИК в редакцию вызывает умиление. Председатель Центризбиркома, оказывается, “готов пригласить автора статьи для участия в проведении всех избирательных процедур подготовки бюллетеней: при заказе, печатании, распределении избирательных бюллетеней. Смотрите, анализируйте и после этого делайте выводы”.
    Автор страшно благодарен за лестное приглашение. Но в силу вредности профессии и натуры немедленно его проанализировал и сделал определенные выводы. Избирательные бюллетени будет печатать только АО “Учкун”. Допустим даже, что наблюдать за означенным процессом буду не только я, но и сотня наблюдателей от всех кандидатов, а также — всенепременно — кто–нибудь из администрации президента. Представим, что заинтересованные лица немедленно пересчитали отпечатанные бюллетени и убедились в их соответствии общему числу избирателей, зарегистрированных в списках. Что из этого следует? А ровным счетом ничего. Кто мешает “Учкуну”, которым руководит депутат СНП, бывший пресс–секретарь президента и даже, говорят, близкий родственник первой леди Каныбек Иманалиев, включить печатную машину после того (или, напротив, еще до того), как основная масса бюллетеней будет отпечатана и тщательно пересчитана. Никто не мешает. Особенно если контролировать все это дело будут известные своей честностью и добросовестностью чиновники — к примеру, Осмонакун Ибраимов или Болот Джанузаков.
    Способ пресечь возможность использовать на выборах лишние бюллетени есть — заказать их изготовление за границей: в Европе, Америке или России. Причем непременно с несколькими степенями защиты — чтобы дома нельзя было подделать. Да, дело дорогое. Но деньги бы, наверное, охотно дали страны Запада (не только США), которым, наверное, надоело смотреть на результаты грязных выборов во всех странах СНГ.
    Но ведь дело не только и не столько в напечатанных сверх нормы бюллетенях. “Миллион в закромах ЦИК” — это те самые бюллетени, что предназначены для прописанных, но отсутствующих по месту жительства граждан — трудовых мигрантов. Вот он, вечный, неубиенный, как говорят в преферансе, запас голосов. Так что приглашение в типографию — не более чем попытка отвлечь внимание от других способов надувательства на выборах.
    Вся президентская рать состоит из больших актеров, которые способны не только талантливо изобразить шум падающего тела за сценой или убедительно произнести: “Кушать подано!”, но при необходимости могут сыграть роль честного человека. Моя фамилия не Станиславский, но, много лет наблюдая их игру, регулярно говорю: не верю!
    И опять вынуждена это повторить. Не верю, что глава государства и президентское окружение заинтересованы в честных выборах. Не верю, что ЦИК отойдет от привычной практики. Потому что Волга впадает в Каспийское море, а не в Белое. Потому что лошади едят овес, а не каменный уголь. Потому что наша власть завралась уже настолько, что любое правдивое действие способно убить ее, как капля никотина убивает лошадь.
    Это не значит, что я такое исчадие ада, которое вообще ничему и никому не способно верить. Верю цифрам — но не тем, что дает ЦИК, а реальным. Верю в то, что в нашей стране есть люди, которые хотят и могут вывести республику, ставшую вотчиной одной Семьи, из области фиктивной, виртуальной демократии в нормальное демократическое поле и служить не себе любимым, а народу. Верю до тех пор, пока не убежусь в обратном.
    А нынешней власти давно уже ни на йоту не верю. Слишком хорошо ее знаю.
    Вот, к примеру, ЦИК начала сейчас подворный учет избирателей. Стало быть, тучи непрописанных в столице кыргызстанцев (а фактически проживает здесь, как сообщил чиновник мэрии, уже 2 млн. человек) с благословения Центризбиркома получат временную прописку. То есть их голоса могут быть использованы дважды — по месту постоянного и временного проживания.
    Что бы ни придумала еще власть для сохранения себя, главную задачу на выборах предстоит выполнить наблюдателям, местным и иностранным. Потому что маркировка — не панацея, а только один из действенных способов предотвратить многократное голосование. Все остальное должны отследить живые люди. И, как показывает ситуация, потребуется пронаблюдать, каким образом — и где — прописан каждый голосующий гражданин.
    А избирателям, которым небезразлична их собственная судьба, есть прямой смысл заранее зайти на свой избирательный участок и проверить списки. И сообщить в редакцию о нарушениях не после выборов, а до. Не так уж трудно уделить полчаса на благое дело — чтобы после драки не махать кулаками.
    Рина Приживойт.

Адрес материала: //msn.kg/ru/news/8786/