Стивен Янг: Кыргызстан может стать лидером мирной демократической передачи власти в Центральной Азии

    13 октября Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Кыргызстане Стивен Янг дал пресс–конференцию в агентстве «АКИpress». Сначала господин посол представил журналистам своего нового советника по вопросам образования, культуры и СМИ Уилльяма Джеймса. Затем рассказал о сотрудничестве между США и нашей страной и ответил на вопросы.
    — Я прибыл в Кыргызстан чуть более года назад. Мне посчастливилось сопровождать президента Акаева в его визите в США, и меня поразил прогресс в отношениях между нашими странами. Я хотел бы, чтобы представительство журналистов в этой поездке было более широким, но участие было ограничено проправительственными СМИ.
    Большая динамика развития двусторонних отношений повлияла и на развитие Кыргызстана в будущем. Моя цель как посла США — обеспечить превращение Кыргызстана в процветающее стабильное государство. Наше сотрудничество развивается по трем направлениям.
    Первое направление — сотрудничество в сфере обеспечения безопасности — это авиабаза Ганси в “Манасе”. Вчера господин Акаев, выступая на торжественном мероприятии в честь 60–летия Министерства иностранных дел КР, выразил благодарность авиабазе коалиционных сил. Я убежден, что авиабаза Ганси вносит вклад в обеспечение стабильности и безопасности не только Кыргызстана, но и всего Центральноазиатского региона. Мы осуществляем несколько программ: обучения, обмена, поставок оборудования, пресечения терроризма, наркоторговли и других видов разрушительных процессов, угрожающих стабильности. В январе 2003 года Кыргызстану переданы два вертолета для обеспечения доступа в труднодоступные регионы.
    В экономической сфере мы сотрудничаем с министерствами и администрацией президента, и здесь тоже отмечается прогресс. Во время встреч А.Акаева с деловыми кругами в Бостоне, Массачусетсе, Солт–Лейк сити заметно было повышение интереса западных инвесторов. Улучшение инвестиционного климата для внутренних и внешних инвесторов является предметом сотрудничества, так же, как программа по добросовестному управлению, которое помогает борьбе с коррупцией, под председательством Аскара Акаева.
    Я сотрудничаю в этих проектах. И утверждаю: важны не только слова, но и действия. Мои коллеги разделяют это мнение. Недостаточно риторического повторения истин, нужны конкретные действия и меры. В Кыргызстане принят закон о декларировании доходов официальных лиц и членов их семей. Но закон эффективен тогда, когда он исполняется.
    Я особенно горжусь деятельностью посольства в сфере образования. Это программы тестирования в университетах и средних школах, программа академической честности, которая позволяет более агрессивно подходить к взяткам. При каждой встрече со студенческой молодежью моя уверенность в будущем Кыргызстана повышается.
    Третье направление сотрудничества — политическое. Это сложная и важная часть кыргызско–американских отношений на сегодняшний день. В данной сфере мы поддерживаем демократическое развитие в области защиты прав человека, свободы прессы, гражданского общества.
    2005 год — веха в истории Кыргызстана: предстоят парламентские и президентские выборы. Во время визита А.Акаева в США мы говорили о том, что Кыргызстан имеет шанс стать в Центральной Азии лидером мирного демократического перехода власти. Не только США, но и все международное сообщество готово предоставить свою помощь в обеспечении честных, справедливых и прозрачных выборов.
    Особую озабоченность вызывают публикации в средствах массовой информации — и не только в Кыргызстане — о том, что демократия США — ценность, навязываемая Кыргызской Республике. Но у народа есть стремление принимать участие в делах своей страны. Утверждать, что демократия чужда Кыргызской Республике, — неправильно. Выдвигается еще один аргумент — у Кыргызстана есть выбор между демократией и стабильностью. По моему мнению, без демократического развития в Кыргызстане никогда не будет стабильности. И мы будем продолжать это сотрудничество.
    Выборы в местные кенеши 10 октября произвели впечатление. Много положительных примеров, свидетельствующих о том, что парламентские и президентские выборы пройдут еще более позитивно. Последняя редакция Кодекса о выборах позволяет активное участие НПО, наблюдателей. В нем предусмотрена новая процедура формирования избирательных комиссий. Но нужно извлечь и уроки — местные выборы показали недостаточную подготовленность членов избирательных комиссий и наблюдателей. Мы постараемся восполнить эти пробелы до следующих выборов.
    Проблемой прошедших выборов было дублирование голосования одними и теми же людьми. Решением может стать использование несмываемой краски. С Аскаром Акаевым мы обсудили в США этот вопрос, и он пообещал, что подпишет данный закон. Мы демонстрируем наше стремление поддержать правительство и народ Кыргызстана в предстоящие 12 месяцев. Одно можно сказать определенно: правительство США, наше посольство и я лично будем сотрудничать с гражданским обществом в Кыргызстане.
    Газета “МСН”: — Господин посол, судя по вашим словам, в США был обсужден вопрос мирной демократической передачи власти в Кыргызстане. Очевидно, Аскар Акаев еще раз пообещал, что так и будет. Но он много чего обещает, однако параллельно ведется подготовка к референдуму по продлению его полномочий, собраны подписи. Вы действительно считаете, что г–н Акаев может отказаться от дальнейших притязаний на власть?
    — Можно сказать, что президент держит слово, и мы поддерживаем это решение президента по обеспечению честных, справедливых и открытых выборов.
    Агентство “Интерфакс”: — В ООН А.Акаев озвучил просьбу о списании долгов горным странам. Ваше мнение?
    — Заседание Парижского клуба назначено на начало 2005 года. Мы будем поддерживать списание долгов с Кыргызстана при условии выполнения всех требований Парижского клуба. Но мы представляем только одну сторону процесса. Есть еще двусторонние отношения Кыргызстана с Россией, Японией.
    — Гражданское общество развивается, количество НПО растет, а активность населения, как показали прошедшие выборы, уменьшается. Почему?
    — Постоянный рост гражданского общества в Кыргызской Республике вызывает у меня уважение. Каждый раз во время своих поездок по республике я посещаю Центры Института демократии — их в Кыргызстане уже 18 или 19.
    И везде — в Нарыне, Баткене, Кербене, Джалал–Абаде, Таласе — народ стремится участвовать в государственной жизни. Они работают в различных НПО, которые занимаются борьбой со СПИДом, природоохранной деятельностью, защитой материнства и детства, борьбой с наркоторговлей и так далее. Это одно из наибольших достижений Кыргызстана, невозможное в другой стране региона.
    Участие электората в выборах мы поощряем, народ, со своей стороны, воспользовался преимуществами нового Кодекса о выборах. Многие неправительственные организации работают с населением, обучают нормам демократических выборов. Очень важно, чтобы СМИ активно участвовали в этом процессе.
    Вопрос “Ассошиэйтед пресс” на английском языке касался сотрудничества посольства США с оппозицией и озабоченности правительства этим обстоятельством.
    — Я сотрудничаю с представителями общества по всему спектру — и с оппозицией, и с правительством, и с президентской администрацией. Все они представляют элементы демократического спектра. В США поехала группа, в которой был соблюден баланс. Утверждать, что гражданское общество состоит только из оппозиции — неверно. Возглавил группу наблюдателей за ходом президентских выборов представитель партии “Алга, Кыргызстан!”.
    ТРК “Пирамида”: — На прошлой неделе посольство распространило информацию для граждан США, находящихся в Кыргызстане, о готовящихся против них терактах с территории Узбекистана. Насколько это реально?
    — Я обязан информировать американских граждан о возможных угрозах здесь в связи с терактами в Ташкенте в конце марта и в июле нынешнего года. Они демонстрируют нанесение ущерба американским интересам в регионе: взрыв возле Посольства США в Узбекистане. Мы считаем, что может возникнуть возможность нанесения ущерба авиабазе Ганси, посольству и другим интересам США. Поддержка кыргызского правительства является в какой–то мере гарантией безопасности.
    Радио “Азаттык”: — Вы сказали, что должна быть не риторика, а конкретные дела. Если наш президент будет баллотироваться или останется у власти, будут ли изменения в отношении к Кыргызстану?
    — Я имел в виду борьбу с коррупцией и инвестиционные вопросы. Но на ваш вопрос отвечу. Одна из причин крепких отношений в настоящем — то, что Кыргызстан всегда являлся лидером демократических преобразований в регионе. Так же, как господин Акаев, я смотрю в будущее с оптимизмом. Я достаточно уверен в развитии событий 2005 года. Мое правительство выделяет помощь в их развитии. Вся огромная помощь США Кыргызстану базируется на определенных условиях, следовании стандартам.
    Менее крупномасштабная программа — “Счет вызовов тысячелетия”. Ее участницей может стать любая страна. Для 16 стран мира фонд предусмотрел помощь в сумме около одного миллиарда долларов. Президент Буш попросил довести эту сумму до двух миллиардов. В прошлом году Кыргызстан в список этих стран не попал — только Грузия и Армения.
    Я указал, что это очень хороший знак. Необходимо демонстрировать, что вы хотите добиться прогресса в трех сферах: продвижение демократии, борьба с коррупцией, свобода прессы. При наличии прогресса в данных сферах есть шанс добиться участия в фонде.
    Институт по освещению войны и мира (IWPR): — Газета “Слово Кыргызстана” обвиняет Международную типографию в том, что она была создана только для одной газеты — “МСН”, которая может реализовать свою продукцию по низкой цене…
    — Более года назад в присутствии высокопоставленных лиц из Госдепартамента США был открыт Центр поддержки СМИ. Год работы позволил констатировать позитивные сдвиги. Создана альтернатива госконцерну “Учкун”. Центр печатает около 40 изданий в Кыргызстане. Это организация не благотворительная, а рыночная и должна взимать плату за свои услуги, чтобы выжить. Она предлагает лучшее качество печати благодаря современному оборудованию. В совете директоров — министр иностранных дел А.Айтматов и первый заместитель руководителя администрации президента г–н Джанузаков. Это символично.
    Я в подробностях знаю, что делает “МСН”. Я бы воздержался от комментариев. Я надеюсь, что не было сделано ничего такого, что могло бы представлять опасность другим СМИ.
     Количество разбирательств по судебным искам против СМИ уменьшилось. Я указывал правительству, что государственные фигуры должны быть готовы к критике и соответствовать более высоким стандартам. И нападки в прессе не должны быть предметом судебных разбирательств.
    Радио “Би–би–си”: — Чем важны для США отношения с Центральной Азией и Кыргызстаном?
    — У меня к Кыргызстану особое отношение, я могу быть предвзятым. Кыргызстан лидирует в Центральной Азии по таким параметрам, как НПО, политические партии, гражданское общество, СМИ. Кыргызстан может поднять планку стандартов для стран–соседей. Если состоится мирная демократическая смена власти, это может воодушевить граждан других стран. Об особых отношениях Кыргызстана со всем мировым сообществом свидетельствует сумма помощи на душу населения, которая выше, чем в других странах.
    Агентство “Франс–пресс”: — Какова сумма помощи, оказанной США Кыргызстану?
    — Сложно назвать одну сумму. Помощь оказывается из разных источников. За последний финансовый год выделено около 50–55 млн. долларов. В США был недостаток бюджетных средств. Но Кыргызстан ощущал это меньше, чем его соседи. На будущий год сумма будет такой же. Но она может быть увеличена, так как мы планируем выделять средства для обеспечения честных, справедливых и прозрачных выборов. Могут быть и другие источники — если Кыргызстан войдет в список фонда “Счет вызовов тысячелетия” и получит доступ к его средствам.
     — Будет ли увеличиваться и расширяться авиабаза коалиционных сил?
     — На авиабазе в последние месяцы наблюдалось некоторое оживление, так как мы готовились поддержать выборы в Афганистане. Я рад, что испанские и голландские военные вновь присутствуют на авиабазе. Но это было временное увеличение сил. Теперь, когда выборы в Афганистане состоялись, увеличение военных сил больше не входит в планы, уровень останется прежним.
     Вчера в МИД А.Акаев сказал, что между российской и американской базой не существует противостояния. Я полностью согласен, так как их деятельность сводится к обеспечению безопасности во всей Центральной Азии. Авиабаза Ганси в “Манасе” будет существовать до тех пор, пока власти Кыргызстана согласны с ее присутствием. А.Акаев стал свидетелем подписания соглашения о международном уголовном суде. Договоренность подписали госсекретарь КР Ибраимов и заместитель госсекретаря США Гроссман. Авиабаза Ганси не только обеспечивает безопасность в регионе, но и участвует в гуманитарных проектах.
    Газета “МСН”: — Вы верно отметили, что судебных исков к СМИ стало несколько меньше. Однако у власти в руках множество других рычагов давления на независимую прессу, особенно в преддверии выборов. Сейчас антимонопольный комитет удовлетворил жалобы редакций четырех газет, которым “МСН” никак не может составлять конкуренции на газетном рынке, и рекомендовал им потребовать с “МСН” через суд возмещение якобы нанесенного ущерба. Президент заявляет о том, что в Кыргызстане пресса свободна, а в это время власть душит СМИ. Как вы на это реагируете?
    — Я воздержусь от комментария по данному вопросу, так как не знаю ситуацию в деталях. Мы будем стоять на том, что надо предотвращать любые попытки покушений на свободу слова. Господин Джеймс и я будем внимательно следить за развитием событий и делать акцент на важности поддержки свободы СМИ — не только газет, но и радио, телевидения. Но ни на минуту не отрицая того, что в Кыргызстане развивается свобода слова. Журналисты обиделись на меня прошлой зимой, когда я сказал об ответственности двух сторон — и правительства, и журналистов. (Реплика из зала: “Нет, обиделись на то, что вы сказали, будто журналисты в Кыргызстане работают непрофессионально и не знают законов”.) В любом случае вы можете найти в посольстве США партнеров по защите свободы слова.
    Рина Приживойт.
    Фото Владимира Пирогова.

Адрес материала: //msn.kg/ru/news/8227/