Даешь маркировку большого пальца левой руки!

    Вчера Законодательное собрание горячо обсуждало изменения и дополнения к Кодексу о выборах.
    В минувшую пятницу председатель Центризбиркома Сулайман Иманбаев проинформировал депутатов о том, как ведется подготовка к выборам в местные кенеши, назначенным на 10 октября. Главная проблема — составление списков избирателей в связи с внешней и внутренней миграцией. Всего в Кыргызстане, по данным на июль, числится 2585000 избирателей.
    В понедельник палата единогласно поддержала предложение Ишенбая Кадырбекова оставить в Кодексе только один принцип формирования списков избирателей — алфавитный, исключив слова “или ином порядке”. Это ценное предложение. Таким образом можно будет избежать двойной регистрации граждан, проживающих в угловых домах. Подобные нарушения в прошлом имели место. Таким образом создавался резерв голосов, которые можно было использовать для поддержки нужного власти кандидата.
    Предложение Омурбека Текебаева — внести в Кодекс положение о маркировке избирателей. Уточним, что в данном случае понимается под маркировкой. Это ни в коем случае НЕ снятие отпечатков пальцев. Речь идет о нанесении светочувствительного слоя, невидимого при обычном освещении, на палец руки (предлагается большой палец левой руки). При направленном освещении промаркированного места ультрафиолетовым лучом оно ярко светится. Стало быть, избиратель может проголосовать только один раз. То есть обеспечивается возможность контроля. Это предупредительная мера и для электората, и для кандидата.
    Удивительно, что с проектом многие депутаты ознакомились только на вчерашнем заседании, а уже в конце прошлой недели и к утру понедельника в адрес Текебаева пришли телеграммы от избирателей, проживающих в основном на юге страны. Работники РЭС, местных отделений “Телекома”, врачи возражают против маркировки, которая, по их словам, унижает их человеческое достоинство. В Интернете тоже появились материалы с обсуждением животрепещущей темы. Омурбек Чиркешович уверен, что такое активное противодействие организовали люди из администрации президента. Трудно с ним не согласиться.
    Его идея разделила депутатов на тех, кто обеими руками “за”, и тех, кто руками и ногами “против”. Возражения оппонентов: маркировка нарушает Конституцию и права человека, унижает избирателя; у избирателя может не оказаться пальца или руки; можно придумать состав, смывающий этот слой; это дорогой способ. Хаджимурат Коркмазов, например, решил, что предлагается мазать пальцы черной краской и снимать отпечатки. То есть заведомо считать всех избирателей потенциальными нарушителями и ставить на одну доску с преступниками. Наверное, он невнимательно слушал и чего-то не понял. А может быть, специально нагнетал негативные эмоции, чтобы завалить предложение коллеги по корпусу.
    Доказательства О. Текебаева. Использование маркировки на выборах действительно может быть воспринято как определенное ограничение прав граждан. Однако Конституция КР допускает ограничения прав и свобод в целях обеспечения общественной безопасности. Нечестные выборы, фальсификация результатов как раз и являются угрозой общественной безопасности. Это вопрос безопасности страны.
    Участие в голосовании — дело добровольное. Если гражданина унижает процедура маркировки, он может не ходить на выборы и не голосовать. Никто не будет мазать пальцы черной краской и снимать отпечатки. (Способ описан выше. — Р. П.)
    Можно не беспокоиться, что будет изобретен состав для смывания этого слоя. Ведь взяточники еще ничего подобного не изобрели, хотя уже давно органы правопорядка наносят светосодержащий состав на деньги, предлагаемые в качестве взятки. Наркодельцы, которые ворочают миллиардами долларов, тоже ничего в противовес подобному методу не придумали. Тем более партия “Алга, Кыргызстан!” ничего не сможет выдумать.
    Избиратели — люди грамотные. Они понимают необходимость поставить заслон нарушениям в процессе выборов и не станут возражать против маркировки.
    Сулайман Иманбаев высказался вполне определенно. “Я знаю, почему вы так делаете и под чью диктовку. Десять дней назад я встречался с послом США. Он настаивает на введении процедуры маркировки и увязывает это с оказанием финансовой помощи на проведение и подготовку выборов. Затем посол ФРГ сказал, что Германия не будет финансировать изготовление для Кыргызстана прозрачных урн, если мы откажемся использовать маркировку. Поэтому вы так спокойно говорите: деньги будут”.
    Депутат Турдакун Усубалиев развил эту мысль: “ За деньги американцев можно продать все. Америка готовит нам нового Саакашвили, поэтому хочет внедрить этот метод”.
    Речь аксакала так понравилась представителю президента в ЗС Мурату Укушеву, что он прямо подпрыгнул на своем рабочем месте и в знак полного одобрения показал Турдакуну Усубалиевичу большой палец. Немаркированный.
    Обсуждение происходило не только в зале заседаний, но и во время перерыва. На вопрос автора этих строк, не будут ли сорваны выборы из-за того, что электорат напугают процедурой маркировки, Омурбек Текебаев ответил: депутатские выборы считаются состоявшимися при любой явке избирателей. А вот выборы президента и референдум могут быть сорваны, так как в них должны принять участие более 50 процентов избирателей.
    То, что пугать людей маркировкой будут, не вызывает сомнения у многих депутатов. Замирбек Парманкулов считает, что не исключен даже такой вариант: скажут людям, что это опасная краска, от нее можно умереть, если поесть промаркированной рукой, — и они голосовать не пойдут.
    Председатель ЦИК возмущен самой постановкой вопроса. “Нельзя же не верить всему народу! Вот Омурбека Текебаева, Адахана Мадумарова, Ишенбая Кадырбекова и многих других народ избрал депутатами Жогорку Кенеша уже несколько раз подряд. К тому же наносимый состав нельзя считать безвредным — все равно он является радиоактивным.
    Что касается маркировки, то ведь и член избирательной комиссии, который будет проверять ее на пальцах граждан, тоже за кого-то из кандидатов болеет. Значит, полностью исключить возможность злоупотреблений нельзя”.
    Адахан Мадумаров с последним утверждением согласен — метод, может быть, и не идеальный. Но его избиратели не станут возражать против маркировки. Они понимают — это делается для исключения повторного голосования одними и теми же людьми, а такие случаи бывали. Насчет радиоактивности — ничего опасного. Выборы бывают раз в пять лет. А на рентгене, который также небезопасен, граждане бывают гораздо чаще — особенно те, кто обязан проходить профосмотр.
    Кстати, у Адахана Кимсанбаевича есть основания сомневаться в повальной добросовестности членов участковых комиссий. В день предпоследнего референдума они с женой пошли на участок часов в пять вечера. И обнаружили, что за них уже кто-то проголосовал. Был скандал.
    Поэтому маркировку он считает необходимой — ее использование позволит свести нарушения к минимуму. “Вы ведь знаете, как это бывало раньше. Метров за 200 от избирательного участка стоит машина. Подходит избиратель, здоровается, получает пачку бюллетеней. А потом спокойно опускает их в урну”.
    За метод маркировки проголосовали 36 депутатов. Но Закон о внесении в Кодекс о выборах изменений и дополнений должен еще подписать президент. Председатель ЦИК отметил, что нововведение потребует значительных средств из бюджета. А депутаты внесли это предложение без согласования с правительством. Значит, Аскар Акаевич наложит вето, даже если и не будет возражать против маркировки.
    А. Мадумаров возразил: поправки начнут работать с 1 января 2005 года. Стало быть, речь не идет об изменении текущего бюджета, на что необходимо согласие правительства. Потребуется лишь внести соответствующую статью в бюджет следующего года при его формировании.
    Замечание вполне резонное, если учесть, что бюджет еще не представлен в парламент. Утверждают его в Жогорку Кенеше, как правило, в последних числах декабря. Так что эти расходы вполне можно учесть — если на то будет желание президента. Но на это вряд ли стоит рассчитывать.
    Декларировать готовность к честным и справедливым выборам — одно, предпринимать для этого конкретные меры — совсем другое. А смешивать “два этих ремесла” есть тьма охотников, но президент, к сожалению, не из их числа.
    Рина Приживойт.
    P.S. С 1 сентября в Законодательном собрании введена новая система регистрации и голосования депутатов — вместо нажатия на кнопку депутат должен ввести в считывающее устройство личную карточку. (Кто бывал за границей, знает — там в отелях такие же замки. Вставляешь свою карточку-ключ, замок открывается.) Новинка вроде бы полезная, но работает странно. Вчера, например, после регистрации депутатов на табло высветилась цифра 50. А в зале заседаний было 43 депутата:10 в первом ряду, 17 — во втором, 13 — в третьем плюс торага с двумя заместителями.
    Что-то не пляшет техника, обязанная выдавать точный результат строго по персональным карточкам. Раньше-то проблем не было: нажимали на кнопки соседей по столу за себя и за того парня запросто. А теперь то ли депутаты быстренько научились обманывать считывающее устройство, то ли компьютер запрограммирован на вечный кворум. И со звуком беда. До балкона, где сидит пресса, чаще всего доносится невнятный бубнеж. Лучше слышен голос переводчика в наушниках — если журналисту повезло занять место с рабочей ячейкой. Везет не всем: издержки прогресса пополам с родимым бедламом.

Адрес материала: //msn.kg/ru/news/7897/