Страна и границы
Когда пересекаешь границу, кроме постов, никаких других ограничений нет. Скажите, пожалуйста, как определяется граница нашего государства и где это закреплено?
М.Балтабеков, г.Бишкек.
На этот вопрос мы попросили ответить посла по особым поручениям Министерства иностранных дел КР Эрика АСАНАЛИЕВА.
Согласно п.1 ст.3 Конституции Кыргызской Республики, территория Кыргызской Республики в существующих границах неприкосновенна и неделима.
Процесс уточнения и определения линии государственной границы — это очень важная и сложная работа, которая проводится в течение длительного времени. В Кыргызской Республике вопросами делимитации и демаркации государственной границы занимается межправительственная комиссия, в состав которой входят представители всех государственных структур, имеющих отношение к делимитации и демаркации государственной границы. Этими государственными структурами являются:
1. Отдел региональных проблем аппарата премьер–министра КР
2. Министерство транспорта и коммуникаций
3. Государственная картографо–геодезическая служба
4. Областные и районные отделения Госрегистра на приграничных территориях
5. МИД
6. СНБ
7. Областные администрации
8. Кыргызский государственный проектный институт “Кыргызгипрозем”.
Здесь необходимо дать пояснение, что такое “делимитация” и “демаркация”. Делимитация (от лат. delimitatio — установление границ) — это составление подробного описания прохождения линии границы (через какие участки она проходит, на каком расстоянии от такого–то селения, в каком направлении и т.д.) и непосредственно само нанесение проектной линии на карту.
Слово “демаркация” имеет следующее значение — обозначение прохождения линии государственной границы на местности при помощи установления пограничных знаков, а на воде — при помощи поплавков, буев.
Межправительственная комиссия на паритетной основе выполняет всю процедуру правового оформления линии границы.
Необходимо отметить, что проводимые работы по делимитации и демаркации государственной границы являются очень сложными и ответственными. В ходе переговорного процесса стороны проводят полевые обследования непосредственно на местности, составляют проектные карты местности и др.
Следующим этапом юридического оформления границы является демаркация. По постановлению правительства КР создается демаркационная комиссия, которая на паритетной основе осуществляет демаркационную работу совместно с представителями граничащего государства. По итогам работ стороны подписывают протокол с подробным описанием линии прохождения границы, с картами и протоколами о каждом установленном знаке. Эти документы также являются приложениями к договору о государственной границе.
По итогам переговоров на высшем уровне подписывается договор о государственной границе с тем или иным соседним государством. Данный договор предполагает выполнение внутригосударственных процедур, в частности, должен быть ратифицирован ЖК КР с принятием соответствующего закона о ратификации договора.
В случае ратификации Министерство иностранных дел дипломатической нотой уведомляет другую сторону о ратификации договора парламентом, после чего производится обмен ратификационными грамотами.
Таким образом, завершается процедура юридического оформления линии государственной границы, после чего устанавливается пограничный режим, включающий в себя создание пограничных, милицейских и в некоторых случаях ветеринарно–санитарных постов на международных контрольно–пропускных пунктах пересечения границы.
Адрес материала: //msn.kg/ru/news/11935/