Новые песни о старом паспорте

Распечатать

Оставить комментарий

Посмотреть комментарии

26 июля 2005

СКАНДАЛЫ

    Неуклюжие действия правительства по выводу страны из паспортного кризиса только усугубляют его. К такому выводу мы пришли, побывав вчера на пресс–конференции в информагентстве «Кабар», посвященной этой теме, и выслушав ответы представителей аппарата правительства, МВД, МИД и Национального агентства информационных ресурсов, технологий и связи (НАИРТС).
    Те неординарные шаги, что в лихорадочной спешке предпринимают ведомства, задействованные в этом процессе, лишены какой–либо здравой логики. А ответы чиновников, создается впечатление, преследуют одну цель — не разъяснить людям, когда они наконец получат полноценные документы, признаваемые мировым сообществом, а уболтать проблему. О том, что ситуация с паспортами более чем сложная, говорит тот факт, что заместитель заведующего отделом по делам обороны и правоохранительных органов аппарата правительства Жоробек Айдаров через предложение повторял: какая это «острая проблема, граничащая с критической».
    Он сообщил о последних срочных мерах, предпринимаемых правительством, чтобы выйти из трудного положения. Постановлением правительства принято решение о продлении срока действия паспортов образца 1974 года до 31 декабря текущего года. Но этот документ еще советского образца даже в странах СНГ не признают. Получается, он действителен только внутри республики.
    Те паспорта 1994 года, срок действия которых истек, будут продлены до 1 июля 2007 года. Удостоверения личности, что выдавались тем, кому исполнилось 16 лет, а также гражданам, потерявшим паспорта, теперь позволят их владельцам совершать гражданско–правовые сделки. До сих пор ни одна нотариальная контора, ни один банк не признавали его в качестве полноценного документа. Даже на работу с такой карточкой было не устроиться.
    С паспортами 1994 года связана и главная на сегодня новость, которую озвучил чиновник аппарата правительства: МВД будет вести переговоры с американской компанией, изготавливавшей для нас синенькие бланки паспортов, на предмет того, чтобы она допечатала нам их. По нашим сведениям, предварительно речь шла о 100 тысячах штук. Вот совпадение — именно такое количество из выполненного трехмилионного заказа бесследно растворилось из стен паспортных столов. Потом, как оказалось, с кыргызскими паспортами 1994 года путешествовали по миру террористы, проститутки, по ним совершали хадж граждане сопредельных государств, выезжали за рубеж мигранты. Наш паспорт, заполненный от руки и с вклеенной фотографией, оказался легкой добычей для мастеров по подделке документов. Орудием в руках мошенников и аферистов разных мастей.
    С этим допечатанным паспортом можно будет свободно выехать за границу, за исключением Канады и США. По словам Ж. Айдарова, правительство рассчитывает, что американская компания будет печатать бланки паспортов на свои средства, кыргызстанцы будут его покупать по старой цене. А расценки были такими: сам паспорт стоил 72 сома, за открытие загранстраницы нужно было уплатить госпошлину 672 сома.
    Теперь для сравнения: общегражданские паспорта 2004 года для поездок за пределы республики, изготовленные ГП «Регистру», стоили 350 сомов. Получается, что они чуть ли не в два раза дешевле заграничной страницы в паспорте устаревшего образца. А чиновники из Госагентства, МВД, аппарата правительства, словно считая людей за идиотов, не владеющих элементарными знаниями арифметики, с упорством пытаются внушить им, что от новых паспортов правительство отказалось по одной причине — из–за дороговизны.
    При этом господин Айдаров намеренно или случайно, обвиняя компанию, выигравшую тендер, назвал цифру 78 евро, которую якобы запрашивали за паспорт молдаване. Не пояснив, что это цена за документ в случае, если бы Кыргызстан согласился создавать национальный реестр населения. При отказе от него, то есть от дополнительного соглашения, в силе оставались прежние договоренности по цене — 350 сомов за штуку. Это нам предлагало ГП «Регистру», но о чем упорно умалчивают наши чиновники. Почему? Потому что, грубо говоря, они захотели к своим рукам прибрать раскрученное дело. Ради этого они готовы вновь начать тиражировать старые паспорта, сделавшие нас посмешищем во всем мире, и продавать их дороже молдавских.
    Постановлением правительства паспорта 2004 года, которые получили 20 тысяч граждан и действительные на год, теперь будут продлеваться на 10 лет. Значит, удостоверения личности, изготовленные ГП «Регистру», не так уж плохи, если им удлиняется жизнь? Другой вопрос, что их будут продлевать записью от руки и печатью в книжке консульские службы и отделы МВД. Это на машиночитаемом документе, где уже вложена информация, что паспорт действителен на год. Поверят ли за рубежом записям от руки? Их ведь за деньги можно столько нашлепать, да и подделать для умельцев не составляет труда.
    Решилась судьба новых бланков паспортов в количестве 10 тысяч штук, изготовленных «Де Ля Ру», но на деньги ГП «Регистру». Со следующей недели паспортные столы МВД начнут оформление документов. Они будут выдаваться, по заверению чиновников, в ускоренном темпе только остронуждающимся — тем, кто выезжает в командировку, на лечение, учебу, похороны. Остальные будут стоять в очереди и ждать: либо паспортов 1994 года, либо результатов тендера, который определит компанию–подрядчика.
    Правительство, объявляя борьбу с коррупцией, само создает такой мощный стимул для ее процветания. Представляю, какой ажиотаж, какой торг, какой мощный интерес сейчас наблюдается в тех ведомствах, где эти 10 тысяч паспортов осели, и в тех органах, чью визу будет необходимо получить человеку, претендующему на получение вожделенного паспорта! То, что он будет стоить 330 сомов, в чем нас пытаются убедить, вызывает большие сомнения.
    И еще один весьма щекотливый момент. Закроем глаза, что, по сути, 10 тысяч бланков — это собственность не компании «Де Ля Ру» и не правительства, которое ими так бесцеремонно распоряжается, не заплатив ни сома за проданные 20 тысяч паспортов, а собственность ГП «Регистру», если говорить о правовом поле, к чему так любят апеллировать чиновники Госагентства. Давайте обратимся к вопросу о заполнении книжек. По логике оно должно быть идентично той программе, что разработали молдаване, иначе паспорта будут недействительны. А если специалистам, нанятым НАИРТС, удалось это сделать, значит, они просто–напросто скопировали, слямзили, украли чужую интеллектуальную собственность? Что тоже, согласитесь, не делает чести заказчикам этого дела.
    Относительно нового инвестиционного тендера. Подготовка к нему заканчивается. Насколько известно, всем процессом командует миссия МОМ. Первоначально тендер должен был быть закрытым — приглашения должны были получить избранные компании, хотя, согласно законодательству, такого рода конкурсы могут быть только открытыми. Распоряжением правительства глава миссии МОМ назначен независимым консультантом тендерной комиссии. Нет ли тут определенной предвзятости? Посудите сами, МОМ инициирует инвестиционный конкурс, дает на это деньги и ее глава будет консультировать членов жюри, какая из компаний более достойна? Для сравнения, в прошлый раз МОМ нанимала независимого консультанта и оплачивала его работу.
    Лариса ЛИ.