Не обижайте пожилых

Распечатать

Оставить комментарий

Посмотреть комментарии

15 февраля 2006

СОЦИАЛКА

    Пенсионер — это не формула конца активности. Пожилые люди Кыргызстана в Общественном объединении “Союз добрых сил” защищают свое право на достойную жизнь, заслуженную многолетним добросовестным трудом на благо Родины.
    Кто забыл про ветеранов труда?
    Валентина Григорьевна Житенева — человек по жизни неравнодушный. В далеком 1961 году после окончания Томского политехнического института приехала по распределению в Киргизию, на Каиндинский кабельный завод. Тогда, вспоминает она, Фрунзе ограничивался линией железной дороги, за которой была просто степь, помнит годы достойного труда и ту жизнь, в которой труд всегда оценивался по заслугам.
    Не желая сидеть дома на безусловно заслуженном отдыхе, как предпочитают многие пенсионеры, в 2004 году она инициировала с группой единомышленников создание Общественного объединения “Союз добрых сил”. На сегодня в его рядах насчитывается около 400 пенсионеров (но вход открыт). В круге их добрых дел — решение проблем всех пожилых людей.
    Недавно, рассказала В. Житенева, на прошедшей в столице конференции по информационно–коммуникационным технологиям, где вновь шла речь о создании электронного правительства, прозрачного в своей деятельности, выступила председатель Соцфонда Ольга Лаврова с докладом по своему ведомству. Речь там шла, в частности, о созданной базе данных по пенсионерам республики. Но, с грустью констатирует Валентина Григорьевна, оказалось, что из поля зрения правительства по непонятным причинам выпала категория ветеранов труда, никак не выделенных среди остальных пенсионеров. А это обидно для людей, которые заслужили спокойную и безбедную старость. Этот вывод, говорит Валентина Григорьевна, отнюдь не выпад в сторону ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, которым государство по заслугам установило более высокую пенсию, коммунальные и лечебные льготы, возможность доступного лечения и лекарственного снабжения. Но чем же хуже ветераны труда, имеющие правительственные награды и заслуги?
    “Союз добрых сил” связался с партиями пенсионеров России, Казахстана, которые прислали тексты своих законов о защите ветеранов труда. В России они имеют 50 % льгот на коммунальные услуги и лекарства, бесплатный проезд в пригородном, городском транспорте. В соседнем Казахстане пенсии указом президента повышены до размеров, превышающих минимальную потребительскую корзину. Почему не дождутся такого внимания наши пенсионеры?
    На начало 2005 года в Кыргызстане, по данным Нацстаткомитета, проживало 388 547 пенсионеров по возрасту. Число бишкекских пенсионеров достигло 63 295 человек, причем большая часть из них — 45 748 — женщины. Из всех пенсионеров лишь 41 698 человек (чуть более 10 %) получают пенсию свыше 1000 сомов, а почти 347 тысяч имеют от государства, которому честно отдали по 35 — 40 лет усердного труда, гораздо меньшую пенсию, фактически находясь за чертой бедности. По республике в целом средний размер ранее назначенных пенсий — 729 сомов (для женщин — 667), а пенсий, назначенных к началу 2005 года — 642 и 602 сома соответственно. В Бишкеке пенсии, назначенные раньше 1 января 2005 года, в среднем повыше — 951 и 896 сомов. Для бишкекских “свежих” пенсионеров их средний размер составил 912 и 874 сома для мужчин и женщин соответственно. Чуйские пенсионеры по возрасту получают ранее назначенные пенсии в размере 764 и 700 сомов, а вот ставшие пенсионерами только что — лишь 640 и 585 сомов.
    Жизнь — копейка
    До 500 бишкекских пенсионеров ежегодно завершают жизнь самоубийством, рассказывает В. Житенева. Толкают их на это рост цен, отсутствие поддержки, безрадостное и бесперспективное существование.
    А если прибавить неуклонный рост тарифов на энергоносители, доведение их по требованию доноров до мирового уровня (в отличие от “немирового” уровня доходов), то все это не добавляет оптимизма.
    Вышеприведенные расчеты приводят пенсионеров в недоумение: “Входит в них минимальный набор продуктов для поддержания жизни. Но людям совершенно непонятно, откуда берутся очевидно заниженные цены на приобретаемые на рынках продукты. Да и пенсия большинства пожилых не дотягивает до стоимости минимальной корзины”.
    Оставляет желать лучшего и медобслуживание. Пользуясь неопытностью стариков, с них часто требуют деньги за лечение в стационаре, за операции, за сдачу несложных анализов в поликлинике.
    Многим хотят пенсионеры посмотреть в глаза. Например, тем деятелям, кто повысил им пенсию на 35 сомов (сумасшедшие деньги!), и тем чиновникам (из мэрии), кто установил трехсомовый проезд в маршрутках именно с 9 до 17 часов. Но если вспомнить предысторию этой льготы, введенной в июле 1998 года, она была установлена именно для пенсионеров, получающих за нелегкий труд в больницах, аптеках и кухнях для больных нищенскую зарплату в 200 — 300 сомов. Так вот, к сведению работников мэрии, едут эти нянечки, медсестрички, кухработники и аптекари на работу в свои госпитали в семь–полвосьмого утра, но не к девяти. Поэтому они вынуждены платить по утрам пятерку со своей грошовой пенсии и аналогичной зарплаты, которую водители, очень жалующиеся на свою горькую долю, требуют без всякого стеснения и признаков гуманности даже без пяти минут девять.
    Манкурты, не помнящие родства?!
    По данным НСК КР на 1.02.06 г., стоимость минимального потребительского бюджета составила: на душу населения — 1913 с., на трудоспособного члена общества — 2216 с., на пенсионера — 1597 с., на ребенка — 1686 с. Стоимость продуктовой корзины и ее доля в вышеприведенном минимальном бюджете на душу населения составила 1401 с.
    (73 %), на трудоспособного — 1501 с.
    (68 %), на пенсионера — 1221 с.(76,5%), на ребенка — 1339 с. (79 %).
    “Старость меня дома не застанет”
    “Союз добрых сил” — это некоммерческая организация без средств к существованию, на что просит обратить внимание лидер движения. В отличие от многих НПО, которые, по словам В. Житеневой, “отрабатывают средства, полученные от международных организаций”, проблемами пенсионеров трудно заинтересовать международных спонсоров. Поэтому на все неотложные нужды пенсионеры собирают вскладчину.
    Но на их планы, которых — громадье, нужны деньги.
    Первый проект, который успешно продолжается, — выпуск информационного бюллетеня для пожилых людей, большинство из которых в правовом отношении плохо информированы и поэтому не защищены. К началу 2006 года выпущено уже шесть бюллетеней (при поддержке посольства Нидерландов). Первый информирует о видах медико–санитарной помощи, лекарственном обеспечении пожилых, перечне категорий населения, имеющих льготы на медуслуги. Второй сборник освещает права граждан в области охраны здоровья, третий — разъясняет закон о правительстве, четвертый — основы государственного социального страхования, пятый — об органах местного самоуправления, шестой — о функциях Министерства труда и соцзащиты. Следующий проект, вызвавший большую благодарность стариков, — к выборам прошлого года с помощью ПРООН были выпущены памятки для пожилых людей, напоминавшие им, как сверять списки, как не поддаться на подкуп, как голосовать. При содействии ПРООН были изданы и информационные материалы по справедливым выборам глав айыл окмоту.
    Пенсионеры не только ходят с протянутой рукой, но и ищут деньги. В 2005 году они даже обращались с проектом своих инициатив в ООН, где есть комиссия, которая занимается проблемами пожилых людей, с центром в Лондоне. Но ответа пока нет. Писали эти инициативные люди и в Конгресс США с просьбой обратить внимание на положение пенсионеров в стране. К нашему руководству обращались они с просьбой профинансировать их деятельность, надеясь, что нужды пенсионеров будут включены в формирующийся бюджет страны. Зная о стимулирующих грантах, но будучи мало информированными, куда их направляют, пенсионеры надеются и на них. Ищут они ни много ни мало 355 тысяч сомов для проведения обследования жизненного уровня ветеранов труда Чуйской области, Бишкека, которое честно и достоверно, без оглядки на политические мотивы, отразит жизнь пенсионеров. В смету входит не только проведение обследования, но и разработка плана адресной помощи ветеранам. А вот зарплаты они себе не просят. Причем союз надеется не только на помощь правительства, но и на вклад других неравнодушных организаций.
    Этот интересный проект “стародежь” разворачивает с молодежью Бишкекского гуманитарного университета, заинтересовав своими планами Эрика Орозалиева, декана факультета управления социологии и психологии, на котором готовят социальных работников. В тандеме со студентами пенсионеры будут проводить соцобследование, а затем студенты, имеющие компьютерную базу, обобщат и напечатают материалы.
    Для чего и кого нужно такое исследование? Пенсионеры, справедливо не доверяя цифрам Нацстаткома, хотят объективно показать правительству и международным донорам, сколько их в стране, как они живут на свои грошовые пенсии и насколько официальные цифры не совпадают с жестокой действительностью. Они хотят составить достоверный банк данных по ветеранам труда. А на основании анкет обследования активисты очень надеются подвигнуть власти (Соцфонд и Минтруда и соцзащиты) на составление Национальной программы повышения жизненного уровня пожилых ветеранов войны и труда, по аналогу России. Причем, говорит В. Житенева, иногда нужны отнюдь не деньги, а лишь поворот министерств и ведомств лицом к нуждам пенсионеров. Очень нужен в Кыргызстане и закон о ветеранах труда, проект которого пенсионеры–энтузиасты уже подготовили и к концу 2005 года направили для рассмотрения куда следует.
     Но никак не могут они достучаться до высших эшелонов власти. Поэтому, естественно, обижены на государство, которое не поддерживает (не хочет? не может?!) их инициативы. Вспоминая реализованную в республике программу НССБ, они утверждают, что в ней расписаны мероприятия по всем членам общества: детям, инвалидам, женщинам, молодежи, гендерному развитию, но пенсионеры просто забыты. “Мы еще живы!” — гневно, хотя и миролюбиво взывают они.
    Но есть и организации, которые помогают пенсионерам. Это центр “Интербилим”, Американский университет (с которым союз работал целый год), летом помогали студенты–практиканты из МУКа, ученики шестой гимназии. Они печатали, переводили проекты, которые пенсионеры написали для Всемирного банка, посольства США, Нидерландов, международной организации “Каунтерпартконсорциум”, мэрии Бишкека. Поддерживает их компьютерными услугами Общественный информационный фонд Управления делами президента.
    Перефразируя известное выражение Ф. Достоевского, пожилые люди любят повторять: “Доброта спасет мир”. Сейчас, с грустью констатирует В. Житенева, время жесткое и жестокое. Студенты технических вузов изучают предмет под названием “Сопромат” (сопротивление материалов). А наше общество фактически испытывается создавшимися условиями на излом, на доброту, которая, надеются старики, еще жива в нас. Хотя из опыта обращения в разные организации зачастую убеждаются, что чаще всего изрядный дефицит доброты наблюдается как раз у тех людей, которые имеют реальную возможность помочь. Только президенту К. Бакиеву пенсионеры написали семнадцать раз после 24 марта! Но ответа пока нет, хотя они не повышения пенсии требуют, а лишь просят выслушать конкретные предложения, как повысить жизненный уровень людей, строивших эту страну.
    Но жизнь быстротечна и развивается по спирали. Очень скоро очерствевшие душой не преминут сами оказаться в той же ситуации.
    Елена Мешкова.
    Фото Владимира Пирогова.