Бремя перемен

    С 1 января в Кыргызстане вводится единая система декларирования доходов. Сотрудники Государственной налоговой службы сомневаются, удастся ли проверить кошельки всех кыргызстанцев. Материально-техническая база службы оставляет желать лучшего, да и многие наши граждане не готовы к такому нововведению.

    Инициативу фискалов большинство экспертов считают несвоевременной, дескать, налоговикам лучше заняться проверкой доходов власть имущих. А позже можно подсчитать и баранов у чабанов — жителей высокогорных районов.

    По данным Государственной кадровой службы, с 8 января в Кыргызстане стартовала декларационная кампания, направленная на создание системы открытости и прозрачности доходов высших должностных лиц, их подотчетности и ответственности перед народом. Специалисты ведомства уверены: акция пройдет успешно, ведь в соответствии с законом информация о лицах, представивших декларацию с нарушением сроков, с неполными и недостоверными сведениями, будет опубликована в средствах массовой информации. Однако, как показывает многолетняя практика, общественная огласка чиновникам не страшна. Их дома, квартиры, машины зачастую числятся на женах, мамах и других родственниках, хотя те могут быть и вовсе безработными. Пока кыргызстанские госслужащие за недостоверные данные ответственности не несут. Что будет дальше — покажет время.

    По мнению председателя правления палаты налоговых консультантов Татьяны Ким, всеобщая декларация поможет бороться с коррупцией. Специалист уверена, что данная система станет работать против тех, кто зарабатывает вне закона.

    — Результаты мы почувствуем в течение нескольких лет. Например, если человек декларирует заработную плату 4 тысячи сомов, а через год–два покупает машину за 40 тысяч долларов, к нему могут возникнуть вопросы. Правда, на начальном этапе ГНС будет сложно принять декларации от огромного числа людей, главное — правильно наладить прием. Пока именно с организацией приема и заполнением деклараций могут возникнуть проблемы. Поэтому введение считаю несколько преждевременным, — отметила Татьяна Ким.

    Также она подчеркнула, что переходить к декларированию нужно, но не сегодня. Необходимо время для проведения разъяснительной работы среди населения. Как минимум год–два, в течение которых будут продуманы все механизмы для правильной сдачи деклараций. Только тогда можно получить должный эффект.

    — К сожалению, реализация механизма потребует и дополнительных затрат. Ведь 80 процентам населения придется индивидуально объяснять цель этой акции, а также оказать практическую помощь в заполнении нужной документации. Это приведет к дополнительной нагрузке на нотариальные конторы и налоговую службу. Помимо этого, для эффективной реализации законопроекта необходимы не только финансы, но и людские ресурсы, — резюмировала Татьяна Ким.

    — В Кыргызстане существуют две основные проблемы, которые тормозят развитие декларирования, — считает председатель общественного наблюдательного совета при Минфине Азамат Акелеев. — В первую очередь мешает то, что 70 процентов нашей экономики находится в тени. Сложно представить, что эти люди станут показывать свои доходы. Ну а во-вторых — клановость. Семейные узы связывают кыргызстанцев намного теснее, чем европейцев. И сдавать контролирующим инстанциям своих родственников никто не будет. Госслужащие, которые утаили сведения о доходах или заведомо занизили объемы своих капиталов, остались безнаказанными. Следовательно, нарушения с их стороны будут и в дальнейшем.

    Надежда ПОПОВА.

Адрес материала: //msn.kg/ru/news/38897/