Интеллектуальная стратегия

Кыргызстан первым в СНГ приступает к разработке Национальной стратегии по интеллектуальной собственности и инновациям в партнерстве с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). Ее представители на этой неделе прибыли в Бишкек, чтобы познакомиться с республикой, оценить ее возможности и перспективы. В первый же день визита директор отдела сотрудничества со странами Европы и Азии ВОИС Михаил Свантнер и эксперт, бывший глава патентного ведомства Великобритании, разработчик подобной стратегии для своей страны Рон Маршан дали эксклюзивное интервью нашей газете.

    - Для чего Кыргызстану новая стратегия, что она даст обществу?

    Рон Маршан: - Такой продукт необходим, чтобы вопросы интеллектуальной собственности (ИС), которыми пока интересуется узкий круг специалистов, распространились и на мир коммерции, и промышленного производства.  Если не обращать внимания на проблемы в области защиты интеллектуальной собственности, то ваш рынок могут захватить иностранные правообладатели. Стратегия направлена на то, чтобы выгоду от использования ИС получали кыргызстанские изобретатели и производители, местное население.

    Михаил Свантнер: - Программа "Интеллект", действующая в Кыргызстане, была разработана 10 лет назад, за это время международным сообществом накоплен  богатый опыт. Страны с переходной экономикой, такие, как ваша, должны иметь собственную стратегию в продвижении инновационной, изобретательской деятельности. Продвижения в сторону экономического развития, поощрения бизнеса, международной торговли.

    - Какой вам видится сегодняшняя ситуация в сфере защиты авторских прав или торговых марок от давления внешних игроков?

    Маршан: - Я не являюсь экспертом по Кыргызстану, тем не менее хочу заметить, что во многих странах с переходной экономикой, где мне довелось работать, местные производства не приспособлены для оптимального использования интеллектуальной собственности. Поэтому сейчас речь идет не только о создании законов, но и о правоприменительной практике.

    Свантнер: - Добавлю, что в плане законодательства ваша страна достигла замечательных успехов. Качество правовой базы на высоком уровне. Колоссальные усилия были предприняты для достижения гармонизации местного законодательства с международными нормами и договорами. Теперь нужен еще один шаг вперед - необходимо, чтобы законы заработали, чтобы появился стратегический подход, созданы такие условия, при которых интеллектуальная собственность начнет поощрять развитие местного бизнеса.

    - Расскажите, пожалуйста, о процедуре предстоящей работы.

    Маршан: - Прежде всего  необходимо узнать, на каком именно этапе развития находится страна в области ИС. Куда бы хотела двигаться, в каком направлении работать. Только ответив на эти вопросы, можно определить, чем необходимо заниматься.

    - У кыргызской стороны уже есть свои наработки, определенное видение того, к чему стоит стремиться. Ведь любая стратегия начинается не с нуля.

    Свантнер: - Правильно. Мы будем вместе работать над ее разработкой, но это не означает, что мы хотим родить что-то новое. Наша задача - помочь создать платформу для сотрудничества. Чтобы  все заинтересованные стороны - правительство, специализированные агентства, представители научно-исследовательских кругов, бизнеса получили возможность на равных обсуждать эту проблематику. Анализ пройденного пути станет основой программного документа, то есть мы хотим построить новую стратегию, включив все достижения в сфере ИС, которые существуют у вас.

    Невозможно создать работоспособную стратегию только за счет привлечения иностранных экспертов. Успех будет достигнут только при условии, что основным двигателем станут представители заинтересованных кругов Кыргызстана. Мы со своей стороны готовы поделиться опытом других стран, предложить методологию и наши советы. Мы даже можем представить примеры того, как что-то не сработало в других странах.

    Маршан: - Нас ждут встречи с руководителями различных государственных структур, бизнеса, науки, вузовского сообщества. Мы хотим выяснить, как обстоят дела. Мы сообщим Кыргызпатенту наши наблюдения и оценки. А решения - за кыргызской стороной.

    - Вы сказали, что были неудачные примеры реализации подобных стратегий. В чем заключалась причина неуспеха?

    Свантнер: - Стратегия была хорошей, а реализация - плохой. Такое происходило тогда, когда в стране не все действующие лица хорошо понимали значение развития ИС.  В одних случаях в процесс не были в достаточной степени вовлечены промышленники, в других - парламентарии. Ведь достаточно одному звену выпасть из этой цепочки, чтобы последовал сбой всей системы. Чтобы такого не произошло, одним из критериев успешности и результативности должен стать конструктивный консультативный диалог со всеми, кто будет вносить свой вклад в разработку, а главное, с теми, кто будет воплощать ее в жизнь. Это и специалисты по интеллектуальной собственности, патентные поверенные, предприниматели, представители финансовых кругов, которые тоже должны понимать, почему нужно вкладывать средства в инновации и почему инновации нужно поощрять.

    Маршан: - Самое главное - это желание, наличие политической воли. Сегодня я узнал, что Центральное агентство по развитию и инновациям поддерживает эту инициативу. Еще одно условие для достижения успеха - реалистичный подход. Если вы ставите заведомо недостижимые цели, то, естественно, теряете надежду.

    - Допустим, стратегия разработана и принята. Все стороны ее поддержали.  Но для нашей страны это не гарантия согласованных действий. Уместно ли задействовать определенный административный ресурс?

    Свантнер: - Наша методология сама по себе предполагает, чтобы процесс был замкнутым. Это означает, что в стратегии должны содержаться не только советы по поводу того, как реализовать и обосновать ее, но и рекомендации, как ее сопровождать, как проводить промежуточную долгосрочную оценку, кто ответствен за ее реализацию, критерии успеха, кто должен проводить эту оценку и на каких этапах. Таким образом, мы закладываем такой механизм, который автоматически повлечет за собой процесс внедрения, наблюдения и регулярного оценивания промежуточных результатов.

    Стратегия может быть утверждена премьер-министром или президентом страны. Но даже этого может быть недостаточно, чтобы все намеченное воплотилось в жизнь. Один из факторов, который дает гарантию ее успешной реализации, - участие в процессе представителей СМИ.

    - Вы выступаете в роли консультантов, а основную работу выполняет Кыргызпатент. Но у него не такой высокий статус, есть еще министерства. Нужны ли Кыргызпатенту дополнительные полномочия, чтобы он мог работать со всеми ведомствами?

    Свантнер: - Вы затрагиваете очень важный вопрос, который является одним из ключевых. Необходимо определить эту роль в соответствии с законодательной системой. Но должен быть общий секретариат. Новая задача - далеко не подарок для Кыргызпатента, так как требует очень много ресурсов. Помимо своей работы по товарным знакам, заявкам и патентам, он должен обслуживать процесс развития стратегии. Но мы будем ему помогать. Во всех странах эта роль возлагается на патентные ведомства.

    Маршан: - Этого недостаточно, если всю ответственность возложить на Кыргызпатент. Во время работы в Великобритании над стратегией я работал с министром. В Кыргызстане это может быть ЦАРИИ.

    - Экономический кризис затронул все страны, в том числе и нашу. Вовремя ли мы ставим вопрос о защите интеллектуальной собственности, когда люди думают, как заработать на кусок хлеба?

    Свантнер: - Использование интеллектуальной собственности в целях экономического развития происходит гораздо динамичнее именно в критических ситуациях. Для стран с переходной экономикой это возможность шагнуть вперед. Использование интеллектуальной собственности в целях экономического развития обязательно дает результаты, что можно наблюдать в Китае, Индии.

    Маршан: - Все правительства думают о том, как прокормить свои народы, но это не останавливает их на пути к подготовке стратегий, потому что это взгляд в будущее. Мы должны делать инновационные вещи, и я надеюсь, что плод нашей работы будет именно таким.

    Лариса ЛИ.

Адрес материала: //msn.kg/ru/news/31452/